Ispiker ng Kapulungan ng mga Kinatawan ng Pilipinas

Tagapagsalita ng Kapulungan ng mga Kinatawan ng Pilipinas
Tagapagsalita ng Kapulungan ng mga Kinatawan ng Pilipinas
	Incumbent; Lord Allan Velasco; mula Oktubre 12, 2020
Istilo	Kagalang-galang (pormal)
Nagtalaga	Inihalal ng Kapulungan ng mga Kinatawan ng Pilipinas
Haba ng termino	3 taon
Nagpasimula	Sergio Osmeña
Nabuo	Ika-16 ng Oktubre, 1907
Humalili	Pangatlo sa Pampanguluhang Hanay ng Paghalili
Websayt	Ispiker ng Mababang Kapulungan

Ang Tagapagsalita ng Kapulungan ng mga Kinatawan ng Pilipinas ang nangungunang opisyal at ang pinakamataas na opisyal sa mababang kapulungan, at ika-apat na pinakamataas at makapangyarihang opisyal sa Pamahalaan ng Pilipinas. Inihahalal ng karamihan ng mga kinatawan ang Ispiker ng Kapulungan. Ikatlo at ang huli sa pagkakasunod-sunod sa pagka-pangulo ang Ispiker, pagkatapos ng Pangulo ng Senado ng Pilipinas, at ng Pangalawang Pangulo ng Pilipinas. Maaaring mapatalsik ang Ispiker o ang Tagapagsalita sa pamamagitan ng isang kudeta, o maaaring palitan kung sakaling mamatay o magbitiw. Sa ilang pagkakataon, ang Ispiker ay maaaring piliting magbitiw sa kalagitnaan ng kanyang termino kung mawala ang suporta ng karamihan sa mga kinatawan; sa kasong iyon, isang halalan para sa bagong ispiker ang gaganapin.

Tungkulin

Ayon sa Seksyon 15 ng Tuntunin 4 ng Mga Tuntunin ng Kapulungan ng mga Kinatawan, ang mga tungkulin ng mga kapangyarihan ng Ispiker bilang punong pampulitika at ng pamamahala ng Mababang Kapulungan ay mga sumusunod:

a. maghanda ng ahendang pantagapagbatas para sa bawat regular na sesyon, magtatag ng mga sistema at mga pamamaraan upang matiyak ang lubusang pagtatalakay ng mga hakbang kabilang sa loob nito, at maaari, ukol sa layunin, mapakinabangan ng tulong ng mga Katuwang na Ispiker, ang Punong Mayorya, ang Mga Tagapangulo ng mga nakatayong lupon at iba pang Kasapi ng Mababang Kapuluan.

b. mangasiwa ng regular na buwanang sarilinang pulong ng lahat ng mga Kasapi o mga pangkat nito o madalas na waring kailangan upang matalakay ang mga prayoridad na hakbang at upang magpadali ang mga dayalogo, pinagkasunduan at aksyon sa mga isyu at mga pagkabahala na nakakaapekto ng Mababang Kapulungan at pagganap ng mga tungkulin;

c. magtupad ng pangkalahatang pangangasiwa sa lahat ng mga lupon at, sa pagpapatuloy nito, mamahala ng mga regular na buwanang pagpupulong na may Tagapangulo at Pangalawang-Tagapangulo ng lahat ng mga palagian at tanging lupon upang makatakda ang mga tudlaang pantagapagbatas, sumuri ng pagsasagawa sa pagkamit ng mga tudlaan, siguruin na ang mga prayoridad sukating tagapagbatas ng mga lupon ay nakaayos sa ahendang tagapagbatas ng Mababang Kapulungan, at lutasin sa gayon mga ibang isyu at mga malasakit na nakakaapekto ng mga pagpapatakbo at pagganap ng mga lupon;

d. tulad ng maisasagawa, magtatag ng isang mahusay na sistemang pamamahala sa kabatiran sa Mababang Kapulungan gumagamit sa mga iba, modernong teknolohiyang didyital:

1. makakapagpadali ng pagpunta sa at pagpapakalat ng datos at kabatiran na kailangan sa pagbabatas napapabilang ng nagpapadaling tunay na panahon ng pagsasalin ng mga plenaryong paglilitis sa mga diyalekto at mga wikang Filipino;

2. makakapaglaan ng isang gawing payak at komprehensibong proseso ng pagtitipon, pagrerekord, pag-iimbak at pagkuha ng datos at kabatirang nauugnay sa mga gawain at mga katitikan ng Mababang Kapulungan;

3. makakapagpanatili ng isang programa ng pamublikong kabatiran na magbibigay ng malalapitang, napapanahon at tumpak na kabatirang nauugnay sa Mababang Kapulungan, mga Kasapi nito at mga opisyal, mga lupong ito at mga pambatasang alagatang kasama ng nagpapadaling, tulad ng maisasagawa, saklaw na pambrodkast ng mga plenaryo at panlupong pangyayari;

e. magtatag ng isang mahusay at mabisang sistema upang masubaybayan at suriin ang pagsasagawa ng mga pambatasang gawain at mga tungkulin ng Mababang Kapulungan, mga Kasapi nito at mga lupong ito;

f. magtatag ng mga kooperatibang ugnayan sa Senado ng Pilipinas upang magsubaybay nang mahusay at magpagaan ng aksyon ng Senado sa hakbang ng Mababang Kapulungan hanggang naghihintay sa pareho.

g. namumuno sa mga sesyon ng Mababang Kapulungan at nagpapasiya ng lahat ng tanong ng pagkakaayos saklaw upang manawagan ng sinumang Kasapi na maaaring magpaliwanag ng apela na hindi hihigit nang limang (5) minuto: Sa kondisyon, Na ang apela ay hindi humantong sa pakikipagtalo, at walang paliwanag ng boto na papayagan kung sakali hindi umanong paghalal;

h. magtalaga ng isang Kasapi bilang pansamantalang namumunong opisyal pagkatapos magbatid sa Diputadong Ispiker: Sa kondisyon, Na anumang pagtatalagang gayon ay maging epektibo sa isang araw ng sesyon lamang;

i. maghawak ng mga naaangkop na hakbang sa paraan na itinuturing na maipapayo o wari ang Mababang Kapulungan ay maaaring magpatnubay, upang mapanatili ang kaayusan at dekorum sa mga bulwagang pansesyon, mga palko, mga kabildo, mga kamara, mga tanggapan, mga pasilyo at mga saligan ng Mababang Kapulungan;

j. naglalagda ng lahat ng mga batas, mga resolusyon, mga bantayog, mga utos, mga mandamyento at mga subpena na maaaring maglabas sa pamamagitan o sa utos ng Mababang Kapulungan;

k. nagsasakatuparan ng administratibong tungkulin tulang ng, bukod sa iba pa:

k1. pagtatalaga ng tauhan ng Mababang Kapulungan na may awtoridad upang ipakatawan ng kapangyarihang ito;

k2. suspensyon, pagpapaalis o pagpataw ng ibang hakbang sa pagdidisiplina ng tauhan ng Mababang Kapulungan alinsunod sa mga tuntunin ng Lingkod Sibil: Sa kondisyon, Na ang suspensyo o pagpapaalis na ipinataw ng Pangkalahatang Kalihim at Tagapamayapa ay dapat magkabisa lamang sa pagsang-ayon ng mayorya ng lahat ng mga Kasapi;

k3. pagsasama-sama o paghahati ng kita at sahod na nagdadala ng bakanteng posisyon na maaaring lumaki o nabawasan sa proseso, at/o paglikha ng mga bagong posisyon alinsunod sa Batas sa mga Pangkalahatang Gugulin: Sa kondisyon, Na ang kabuuang halaga na nasasangkot ay hindi dapat lumampas sa kabuuang halaga na inilaan para sa mga kita at sahod ng mga tauhan ng Mababang Kapulungan; at

k4. pagpapatupad ng mga patakarang nakabatay sa merito at mga programa ng pangangalap pantauhan, pagsasanay at kaunlaran, mga promosyon, mga insentibo at mga benepisyo upang tiyakin na ang Mababang Kapulungan ay may isang pulutong ng mga maaasahang propesyonal na makakapaglaan na kinailangan mga lingkod sa tulong pambatasan;

l. naghahanda ng taunang badyet ng Mababang Kapulungan na may tulong ng Lupon sa mga Kuwenta;

m. sa pagkonsulta sa Lupon ng mga Tuntunin, naghahanda ng mga tuntunin at alituntunin ng namamahalang pamublikong pagpasok sa pansariling datos at kaugnay na kabatiran, kasama ang mga pahayag ng mga pag-aari at mga pannagutan, ng mga Kasapi ng Mababang Kapulungan;

n. sa pagkonsulta sa Pinuno ng Minorya, ay bumuo sa pamamagitan ng isang naaangkop na entitad ng Mababang Kapulungan ng isang sistema para sa pagsusuri sa droga sa Kapulungan ng mga Kinatawan, na maaaring magbigay para sa pagsusuri sa sinumang Kasapi, opisyal, o empleyado ng Mababang Kapulungan, at kung hindi man ay maihahambing sa saklaw ng sistema ukol sa pagsusuri sa droga sa sangay na tagapagpaganap, Sa kondisyon, Na ang mga gastos ng sistema ay maaring ibayad mula sa mga naaangkop na kuwenta ng Mababang Kapulungan para sa mga opisyal na gastos; at

o. mag-utos ng pagpasa ng mga ulat sa pagganap sa katapusan ng bawat regular na sesyon at taon ng pananalapi mula sa mga tagapangulo ng lupon, ang Pangkalahatang Kalihim at Tagapamayapa, at ibang mga ulat na maaaring kailanganin mula sa lahat ng mga nababahalang opisyal at mga tanggapan ng Mababang Kapulungan.

At ayon sa Seksyon 16 ng Tuntunin 4 ng Mga Tuntunin ng Mababang Kapulungan, ang Ispiker ay dapat "maging palagiang pinuno ng delegasyon at kinatawan ng Mababang Kapulungan sa lahat ng mga pandaigdigang pagtitipong parlyamentaryo at mga organisasyon: Sa kondisyon, na ang Ispiker ay maaaring maghirang ng sinumang Kasapi na maging kinatawan ng Ispiker. Ang Ispiker ay dapat tumukoy, sa mungkahi ng Pinuno ng Mayorya, sa pagsangguni sa Tagapangulo ng Lupon sa Relasyong Interparlyamentaryo at Diplomasya, kung sino ang bubuo ng delegasyon ng Mababang Kapulungan sa anumang pandaigdigang pagpupulong o pagtitipon ng mga parlyamentaryo at mga mambabatas at mga tauhan ng kalihimang suporta na mapakilos ukol sa layunin."

Talaan ng mga Ispiker

Ispiker		Simula ng termino	Katapusan ng termino	Tagapagbatas
Pambansang Asembleya 1898-1901
Pedro Paterno Kasapi para sa Kabuuang Ilocos Norte (1857–1911)	Malaya	Setyembre 15, 1898	Marso 23, 1901	Pambansang Asembleya
Asembleya ng Pilipinas 1907-1916
Sergio Osmeña Kasapi para sa Cebu-Ika-2 (1878–1961)	Nasyonalista	Oktubre 16, 1907	Oktubre 16, 1916	Unang Tagapagbatas Ika-2 Tagapagbatas Ika-3 Tagapagbatas
Kapulungan ng mga Kinatawan ng Kapuluang Pilipinas 1916-1935
Sergio Osmeña Kasapi para sa Cebu-Ika-2 (1878–1961)	Nasyonalista	Oktubre 16, 1916	Hunyo 6, 1922	Ika-4 na Tagapagbatas Ika-5 Tagapagbatas
Manuel Roxas Member for Capiz-Ika-1 (1892–1948)	Nasyonalista Colectivista	Oktubre 27, 1922	Oktubre 17, 1933	Ika-6 na Tagapagbatas
Manuel Roxas Member for Capiz-Ika-1 (1892–1948)	Nasyonalista Consolidado	Oktubre 27, 1922	Oktubre 17, 1933	Ika-7 Tagapagbatas Ika-8 Tagapagbatas
Quintin Paredes Kasapi para sa Kabuuang Abra (1884-1973)	Nasyonalista Consolidado	Oktubre 17, 1933	Setyembre 16, 1935	Ika-9 na Tagapagbatas
	Nasyonalista Democrático	Oktubre 17, 1933	Setyembre 16, 1935	Ika-10 Tagapagbatas
Pambansang Asembleya ng Komonwelt ng Pilipinas 1935-1941
Gil Montilla Kasapi para sa Negros Occidental-Ika-3 (1876–1946)	Nasyonalista Democrático	Nobyembre 15, 1935	Disyembre 30, 1938	Unang Pambansang Asembleya
José Yulo Kasapi para sa Negros Occidental-Ika-3 (1894–1976)	Nasyonalista	Enero 23, 1939	Disyembre 30, 1941	Ika-2 Pambansang Asembleya
Pambansang Asembleya ng Republika ng Pilipinas 1943-1945
Benigno Aquino Sr. Kasapi para sa Kabuuang Tarlac (1894–1947)	KALIBAPI	Setyembre 25, 1943	Pebrero 2, 1944	Pambansang Asembleya
Kapulungan ng mga Kinatawan ng Komonwelt ng Pilipinas 1945-1946
José Zulueta Kasapi para sa Iloilo-Ika-1 (1889–1972)	Nasyonalista	Hunyo 9, 1945	Mayo 25, 1946	Unang Konggreso
Eugenio Pérez Kasapi para sa Pangasinan-Ika-2 (1896–1957)	Liberal	Mayo 25, 1946	Hulyo 4, 1946	Ika-2 Konggreso
Kapulungan ng mga Kinatawan ng Pilipinas 1946-1972
Eugenio Pérez Kasapi para sa Pangasinan-Ika-2 (1896–1957)	Liberal	Hulyo 4, 1946	Disyembre 30, 1953	Unang Konggreso Ika-2 Konggreso
José Laurel Jr. Kasapi para sa Batangas-Ika-3 (1912–1998)	Nasyonalista	Enero 25, 1954	Disyembre 30, 1957	Ika-3 Konggreso
Daniel Romuáldez Kasapi para sa Leyte-Ika-4 (hanggang 1961) Kasapi para sa Leyte-Ika-1 (mula 1961) (1907–1965)	Nasyonalista	Enero 27, 1958	Marso 9, 1962	Ika-4 na Konggreso Ika-5 Konggreso
Cornelio Villareal Kasapi para sa Capiz-Ika-2 (1904–1992)	Liberal	Marso 9, 1962	Pebrero 2, 1967	Ika-5 Konggreso Ika-6 na Konggreso
José Laurel Jr. Kasapi para sa Batangas-Ika-3 (1912–1998)	Nasyonalista	Pebrero 2, 1967	Abril 1, 1971	Ika-6 na Konggreso Ika-7 Konggreso
Cornelio Villareal Kasapi para sa Capiz-Ika-2 (1904–1992)	Liberal	Abril 1, 1971	Setyembre 23, 1972	Ika-7 Konggreso
Batasang Pambansa 1978-1986
Querube Makalintal Kasapi para sa Kabuuang Rehiyon IV (1910–2002)	KBL	Hunyo 12, 1978	Hunyo 30, 1984	Pansamantalang Batasang Pambansa
Nicanor Yñiguez Kasapi para sa Kabuuang Katimugang Leyte (1915–2007)	KBL	Hulyo 23, 1984	Marso 25, 1986	Regular na Batasang Pambansa
Kapulungan ng mga Kinatawan ng Pilipinas 1987-kasalukuyan
Ramon Mitra Jr. Kasapi para sa Palawan-Ika-2 (1928–2000)	LDP	Hulyo 27, 1987	Hunyo 30, 1992	Ika-8 Konggreso
Jose de Venecia Jr. Kasapi para sa Pangasinan-Ika-4 (ipinanganak noong 1936)	Lakas	Hulyo 27, 1992	Hunyo 30, 1998	Ika-9 na Konggreso Ika-10 Konggreso
Manuel Villar Kasapi para sa Kabuuang Las Piñas (ipinanganak noong 1949)	LAMMP	Hulyo 27, 1998	Nobyembre 13, 2000	Ika-11 Konggreso
Arnulfo Fuentebella Kasapi para sa Camarines Sur-Ika-3 (1945-2020)	NPC	Nobyembre 13, 2000	Enero 24, 2001
Feliciano Belmonte Jr. Kasapi para sa Lungsod Quezon-Ika-4 (ipinanganak noong 1936)	Lakas	Enero 24, 2001	Hunyo 30, 2001
Jose de Venecia Jr. Kasapi para sa Pangasinan-Ika-4 (ipinanganak noong 1936)	Lakas	Hulyo 23, 2001	Pebrero 5, 2008	Ika-12 Konggreso Ika-13 Konggreso
Prospero Nograles Kasapi para sa Lungsod Davao-Ika-1 (1947-2019)	Lakas	Pebrero 5, 2008	Hunyo 30, 2010	Ika-14 na Konggreso
Feliciano Belmonte Jr. Kasapi para sa Lungsod Quezon-Ika-4 (ipinanganak noong 1936)	Liberal	Hunyo 26, 2010	Hunyo 30, 2016	Ika-15 Konggreso Ika-16 na Konggreso
Pantaleon Alvarez Kasapi para sa Davao del Norte-Ika-1 (ipinanganak noong 1958)	PDP–Laban	Hulyo 25, 2016	Hulyo 23, 2018	Ika-17 Konggreso
Gloria Macapagal Arroyo Kasapi para sa Pampanga-Ika-2 (ipinanganak noong 1947)	PDP–Laban	Hulyo 23, 2018	Hunyo 30, 2019	Ika-17 Konggreso
Alan Peter Cayetano Kasapi para sa Taguig-Pateros (ipinanganak noong 1970)	Nasyonalista	Hulyo 22, 2019	Oktubre 12, 2020	Ika-18 Konggreso
Lord Allan Jay Velasco Kasapi para sa Nag-iisang Distrito ng Marinduque (ipinanganak noong 1977)	PDP-Laban	Oktubre 12, 2020	Kasalukuyan	Ika-18 Konggreso

Mga Ispiker ng bawat rehiyon

Rehiyon	Kabuuan
Kanlurang Kabisayaan	5
Kalakhang Maynila	4
Gitnang Luzon	2
Rehiyon ng Davao	2
Mimaropa	2
Silangang Kabisayaan	2
Rehiyon ng Ilokos	2
Rehiyon ng Bikol	1
Calabarzon	1
Gitnang Kabisayaan	1
Rehiyong Pampangasiwaan ng Kordilyera	1

Mga Ispiker ng bawat lapian

Lapian	Kabuuan	Termino
Lapiang Nasyonalista	9	10
Lakas	3	4
Lapiang Liberal	3	4
PDP–Laban	3	2
Kilusang Bagong Lipunan	2	2
Laban ng Demokratikong Pilipino	1	1
Laban ng Makabayang Masang Pilipino	1	1
Nationalist People's Coalition	1	1

Linyang-panahon

Mga nabubuhay na dating Ispiker ng Kapulungan

Sa kasalukuyan, may anim na buhay pang naging Ispiker ng Kapulungan::

Mga nabubuhay na dating Ispiker ng Kapulungan
Jose de Venecia Jr. (Lakas-CMD), naglingkod 1992–1998, 2001–2008
Manuel Villar Jr. (Laban ng Makabayang Masang Pilipino) naglingkod 1998-2000
Feliciano Belmonte Jr. (Liberal), naglingkod 2001, 2010–2016
Pantaleon Alvarez (PDP-Laban), naglingkod 2016–2018
Gloria Macapagal Arroyo (PDP-Laban) naglingkod 2018–2019
Alan Peter Cayetano (Nasyonalista), naglingkod 2019–2020